00509机关管理自考复习资料

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机关的构成要素:

1.必须以不可或缺的社会管理功能为组构依据

2.必须按照法定程序和组织原则构建,是使机关获得合法地位和权力的保障

3.必须取得合法的地位,被授予法定的权限

4.必须由领导人或领导集团与若干工作人员组成

复合型机关结构的基本特征及其优点和不足:

基本特征:在垂直系统的直线领导下设置相应的职能部门,作为直线领导的参谋部,职能部门拟定的计划、方案以及有关命令,由直线领导批准、下达;职能部门对下级

无权直接下达命令,只起业务指导作用

直线职能机关结构的优点:是克服了直线领导结构使领导陷入日常事务,不能集中精力研究处理重大问题的缺点,克服了职能型结构多头领导的缺点

不足:各专业分工的职能部门之间横向联系较差,易产生矛盾和脱节

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