这些典型案件包括:河北省沧州市华北油田学校曹老师收受学生家长礼金问题、贵州省毕节市赫章县两名教师在校外培训机构有偿辅导问题、宁夏银川市兴庆区一幼儿园三名教师虐待儿童问题、重庆师范大学唐老师发表错误言论问题、吉林农业科技大学王老师性骚扰学生、学术不端行为问题、成都体育学院邓老师与他人存在不正当关系问题、北京第二外国语学院米老师学术不端行为问题、衢州职业技术学院王老师学术不端行为等。
教育部有关负责人指出,这些典型案例,反映出还有少数教师理想信念缺失、育人观念淡薄、法纪观念淡薄,给学生造成了严重伤害,也严重影响了教职工形象。
该负责人表示,各地教育部门和学校要进一步加强师德教育,加强法制教育和纪律规范教育,以教师理想信念、爱国主义、价值观引领为重点,进行有针对性的引导和渗透;保持对违法违规行为的高压态势,坚持力度不减、标准不松、态度不变,对违法违规行为坚决予以查处。
同时,要进一步强化责任,把师德师风建设工作深入基层,落实中小学校长、高校(部)行政主要领导、党组织主要领导的直接领导责任,打通落实的最后一公里,确保师德师风建设取得实效。
土地整治项目验收指南:总则、依据、内容与工作流程
01 一般
1.1土地整理项目验收包括中期验收、合同段验收和竣工验收;
1.2中间验收包括分项工程验收、单位工程验收和单项工程验收。中间验收应与工程质量检查、评定同时进行;
1.3验收主要依据:项目可行性研究报告、规划设计、概算;
1.4验收的主要内容包括建设任务完成情况、工程质量、资金管理与使用、土地质量、土地权属调整、档案管理、设施移交及维护等;
1.5竣工验收前应完成耕地质量评价、项目信息图件入库、项目评审、项目决算、项目审计、权属调整及地籍变更、资产移交等工作;
1.6 验收工作应在前次验收的基础上进行,当验收条件不满足时,可中止验收;
1.7验收文件由项目承担单位负责编制,相关单位应按照项目承担单位的要求及时完成。
02验收依据
2.1与土地复垦相关的工程建设的法律、法规、规章、规范和强制性标准;
2.2已批准的项目可行性研究报告及立项文件。
2.3已批准的项目规划、设计文件;
2.4 经批准的项目实施方案;
2.5 批准的项目预算;
2.6 已批准的项目变更文件;
2.7土地权属调整方案;
2.8施工招标文件、合同;
2.9工程质量检验及评定结果。
03验收内容
3.1中期验收内容
中期验收包括:
a) 检查单位工程、分部工程、单元工程质量检验、评定资料是否齐全;
b) 审查工程质量检验资料及相关质检部门的意见;
c) 评定分项工程、单位工程和单项工程的质量水平;
d)指出存在的问题并签署验收意见。
3.2合同段工程验收内容
本合同段工程的验收包括:
a)检查本合同段工程任务完成情况;
b) 检查工程质量检测、评定资料是否齐全;
c) 抽查工程质量是否符合相关标准;
d) 检查各项技术指标是否满足规划、设计要求;
e) 工程变更手续是否齐全;
f) 指出存在的问题,签署该合同段工程验收意见。
3.3竣工验收内容
竣工验收内容包括:
a)审查工程竣工报告、规划设计工作报告、施工工作报告、监理工作报告、工程质量检验评估材料、工程审查报告及工程档案,检查土地复垦范围、规模和工程建设任务完成情况;
b) 审查项目决算报告、审计报告,检查项目资金预算执行情况和现金管理情况;
c) 审查耕地质量等级报告,对项目区耕地质量进行抽查,重点关注新增耕地质量;
d) 审查土地权属管理报告,检查土地权属调整计划的实施情况,核实地籍簿变更登记情况;
e) 检查项目信息上传数据库的情况和项目管理系统的执行情况;
f) 检查工程交接及维护情况;
g) 检查设备设施运行情况;
h)调查了解项目区群众满意度;
i)指出存在的问题并签署验收意见。
04 验收方式
土地整理项目验收主要有以下几种方法:
a)全面核查。通过对文件和已完成工程的室内和现场全面检查,核查建设任务完成情况、工程质量、资金管理和使用情况、农田质量等情况;
b)抽样验证。通过系统抽样或随机抽样,对某一工段或单位工程的数量、质量、成本、维护等进行有针对性的验证;
c)综合评价:通过查阅档案、发放调查问卷、走访项目区公众等方式,客观评价项目管理和公众满意度。
05 验收条件
5.1 中期验收条件
5.1.1子项目验收条件
所有单位工程均已完工并通过质量验收评定,单位工程质量验收评定资料齐全。
5.1.2单位工程验收情况
所有分公司工程均已完工并通过质量检验评定。分公司工程质量检验评定资料齐全,并已通过分公司工程验收。
5.1.3 单项工程验收条件
全部机组工程已完工并通过质量检验和评定;机组工程质量检验、评定资料齐全,已通过机组工程验收,具备调试运行条件。
5.2合同段工程验收条件
满足以下条件的,可以申请合同段验收:
a) 已完成中间验收;
b)合同约定的施工任务已完成:
c)资金拨付、使用符合合同和有关管理规定;
d) 该合同段工程质量控制及检测资料齐全;
e) 项目已具备调试和运营条件。
5.3 竣工验收条件
满足下列条件的,该项目方可进行竣工验收:
a)本合同段全部工程已全部验收;
b)项目资金使用符合有关管理规定,项目决算已编制完毕并通过审计;
c)土地权属调整方案已全面实施,并完成地籍变更登记及标志设置;
d) 确定了项目后期维护的责任单位并签订了项目后期维护协议;
e)已完成耕地质量评价工作;
f) 工程审查工作已完成;
g) 已完成项目信息“图片入库”工作;
h)项目档案资料齐全、真实。
06 验收机构
6.1中间验收由监理单位组织,合同段工程验收由工程承担单位组织,最终验收由项目核准单位组织;
6.2竣工验收应由相关专业人员组成验收组进行,验收组成员人数应为单数,土地专业人员人数不得少于2/3;
6.3验收组负责对验收过程中发现的问题提出解决方案;验收组1/3以上成员对决定有不同意见时,应及时报验收机构决定;
6.4工程承担单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程审查单位、审计机构应当参加验收会议;
6.5所有验收工作应在工程完工后及时组织开展,验收人员必须签署验收结果文件,对验收结果负责;
6.6对验收过程中发现的遗留问题,验收机构应当责令相关单位整改。项目承担单位负责将遗留问题的整改结果报验收机构。
07 验收程序
7.1 中间验收程序
7.1.1建设单位应向监理单位提出验收申请。
7.1.2 监理单位应组织开展各项工程的验收工作。
7.1.3 核对单位工程、分部工程和单元工程的质量检验、评定资料。
7.1.4 听取设计单位的汇报。
7.1.5 检查各主要部门的施工现场。
7.1.6签署分项工程、单位工程、单项工程质量评定意见。
7.2合同段工程验收程序
7.2.1建设单位应向监理单位提出验收申请。
7.2.2 监理单位应对验收准备情况进行审查。
7.2.3项目承担单位组织相关验收人员开展验收工作。
7.2.4签署该合同段工程验收意见。
7.2.5合同段工程移交。
7.3 竣工验收程序
7.3.1项目承担单位应向项目批准单位提出验收申请,同时提交《土地整治项目验收规程》TDT 1013-2013附件J所列的材料。
7.3.2 验收组织单位负责组织验收组、制定验收工作计划,向项目承担单位发出验收通知书。
7.3.3召开验收会议,听取项目承担单位、工程审查单位和审计机构的工作汇报。
7.3.4 查阅项目建设、资金、权属、管理等档案、文件,并向相关单位进行查询。
7.3.5 对项目现场进行检查。
7.3.6 与项目区村民代表进行座谈。
7.3.7 总结内部和现场检查数据。
7.3.8讨论,形成最终验收结论并签字。
7.3.9向工程承担单位报告验收结果。
7.3.10 应向验收组织单位提交竣工验收报告。
7.3.11 竣工验收组织单位应当批准验收结论。
7.3.12 竣工验收结论批准后,建设单位应将竣工验收报告发放至该工程建设各相关单位。
08 验收结论
8.1 竣工验收分为合格和不合格。
8.2对不合格的工程,工程承担单位应及时整改,整改合格后重新申请验收。
09验收结果
9.1分项工程质量检查评定表:
土地整治项目验收程序附录A TDT 1013-2013
9.2单位工程质量检验评定表:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录B
9.3单项工程质量检验评定表:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录C
9.4合同段工程验收函:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录D
9.5合同段工程移交:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录E
9.6合同段工程质量保证:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录F
9.7土地整理工程竣工验收报告:
土地整治项目验收程序TDT 1013-2013附录G
10 项目档案
10.1 项目文件准备要求
工程档案的编制应符合下列要求:
a) 相关报告及资料应使用A4纸打印;