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河南大学是河南省仅有的两所“双一流”高校之一,规模庞大,综合实力强,但与历史上辉煌的河南大学相比,河南大学的影响力还是弱了些。1942年的国立河南大学是一所拥有文、理、工、农、医、法六所学院的综合性大学,实力雄厚,享誉海内外。
1952年院系调整后,原河南大学解散,部分与师范学院合并,成立河南师范学院。河南师范学院在开封、新乡两地设立,文科集中于开封,理科集中于新乡。开封分校现已发展成为河南大学;新乡分校现已发展成为河南师范大学。
因此,很多人觉得现在的河南大学与历史上的河南大学关系不大,把现在的河南大学称为“新河南大学”,把20世纪三四十年代的国立河南大学称为“老河南大学”。
不管怎样,“新河南大学”与“老河南大学”的历史渊源还在。2021年伊始,河南大学提出“重回高等教育国家队、回归省城办学、重现百年名校辉煌”的口号,应是对社会关切的回应。
如今,连续两次入围“双一流”建设名单的河南大学,已经“重回高等教育国家队”;河南大学也迈出了回归省城办学的关键一步。河南大学郑州校区正式启用不到一年时间,学校注册地就变更为“郑州”,速度非常快;或许再过一段时间,河南大学就能实现“重现百年名校辉煌”的目标。
当然,河南大学并不是唯一一所将学校设在省会的高校。今年2月,安徽省重点高校安徽师范大学正式宣布,拟在合肥校区建设研究院和四个学院,研究院包括智慧教育研究中心、生命科学研究中心、新能源研究中心,在校学生8000余人,教职工500余人。
安徽师范大学合肥校区原为肥西师范学校,去年初,远在芜湖的安徽师范大学与合肥市达成合作意向,将肥西师范学校并入安徽师范大学。
安徽师范大学虽然不是“双一流”高校,但一直是安徽省重点建设高校,也是安徽省重点支持进入“双一流”学科培育的4所省属高校之一。
2)
无论是从开封到郑州,还是从芜湖到合肥,都是高校向省会办学的缩影,高等教育是否从强省会模式起步?
“强省会模式”这个词在经济领域经常被使用。郑州是河南省省会,经济实力位居河南省首位,也是河南省唯一GDP过万亿元的城市。合肥是安徽省省会,GDP过万亿元,约为安徽省第二大城市芜湖的3倍。
强省会是发展区域经济的一种方式,实施强省会战略,可以增强省会城市经济实力,实现城市规模和人口的快速扩张。当省会城市发展到一定水平后,可以培育次级中心城市、副中心城市,解决资源过于集中的问题。
这一策略可以理解为“在资源相对稀缺的情况下,集中资源把一个城市办好”,但土地、资金、能源等要素资源向省会城市的集中,以及政策向省会城市的倾斜,必然导致各类资源,包括高等教育资源向省会城市聚集。
位于省会城市的高校地理位置优越,配套设施齐全,毕业生就业方便,能为教职员工提供更高的薪酬和更好的福利待遇,因此师生素质越来越高,总体呈现蓬勃发展的态势。而部分位于三四线城市(非省会城市)的高校由于地理位置一般,无法为教职员工提供更高的薪酬待遇,毕业生就业机会少,师生素质呈下滑趋势。
这种两极分化非常明显,我们看到很多省份老牌重点大学的势头,正在逐渐被新兴大学的光芒所掩盖,最主要的原因是地理位置的限制。
三四线城市高校向省会城市转移,对人才引进、师资队伍建设、学科建设等都会产生积极影响,但从全国高等教育发展来看,高校向省会城市转移到底是好事还是坏事?
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安徽中医药大学与安徽中医药高专合并建议遭拒,原因何在?
针对网友建议,安徽省教育厅回复称:“未接到有关部门和两校任何合并意向”、“下一步,省教育厅将继续大力支持安徽中医学院和安徽中医学院的发展,为我省卫生医疗改革发展培养更多的中医药人才”。
关于安徽中医学院和安徽中医学院的合并,我认为不可行,理由如下:
第一,隶属不同院校,安徽中医学院是省属高校,安徽中医学院是市属高校。
第二,地点不同。安徽中医学院在合肥,有四个校区(少泉湖、梅山路、石河路、六安路),安徽中医学院在芜湖。如果合并,则属于校外办学。虽然教育部并不完全禁止省内跨市办学,但必须由省级政府统筹,并纳入省属高校设置计划,严格控制数量和条件。
第三,定位不同。安徽中医学院是研究型大学,安徽中医学院是应用型大学,人才培养的定位也不同。
四是规模大。安徽中医学院现有全日制在校生18446人(其中博士、硕士生3037人),安徽中医学院现有在校生10428人。虽然两校学生总数与一些高校相比还不算多,但也已形成一定规模。
第五,进入高校“双一流”建设序列并非靠合并。如果安徽中医学院具备进入国家“双一流”建设高校序列的条件,那么安徽中医学院即便不合并,也会入选“双一流”建设高校。合并只是扩大规模,条件是否有所改善还不确定。
第六,合并减少了一所大学。减少一所大学意味着安徽考生的机会也减少了。
第七,高校合并基本遵循优势互补的原则。安徽中医学院和安徽中医学院都是中医药高校,考虑到安徽中医学院的培养定位,合并后的高校专业会进行优化,安徽中医学院的专业甚至可能无法保留,基本上就是空壳了。
第八,高校合并,单校合并成综合性大学或者多学科大学,单校合并成多学科大学或者综合性大学的二级学院,这是通常的逻辑,你希望安徽中医学院合并成什么样?
第九,各有各的目标,安徽中医学院作为高水平大学,目标是“双一流”大学;安徽中医学院目标是成为应用型本科大学,符合申请入学条件。
第十,合并不利于高等教育机构布局。目前,安徽省共有8所医学院校(不含卫生医疗机构),合肥有安徽医科大学和安徽中医学院,芜湖有皖南医学院和安徽中医学院。如果皖南医学院升格为本科,安徽中医学院升格为本科,将进一步优化安徽省医学院校布局。其次,如果蚌埠医学院升格为本科,如果安庆医学院也能升格为本科,亳州成立中医学院后,安徽省医学院校布局将更加完善。芜湖、合肥、蚌埠基本形成等腰三角形,蚌埠、安庆、芜湖也基本形成等腰三角形,蚌埠、合肥、安庆基本在同一直线上。
综上所述,我认为安徽中医学院和安徽中医学院合并是行不通的,安徽中医学院当前的任务是积极推进升格为大学,抓住“十四五”医学院升格为大学的窗口期,争取早日升格为大学。