厦门开放大学实行开放教育与高等职业教育“双元模式”，实现开放教育与高等职业教育共存、合作发展。 “十四五”期间，厦门开放大学的目标是打造厦门终身教育、在线教育、灵活教育、对外合作的重大平台，树立转型的“厦门样本”。成为。全国开放大学发展。

文/《在线学习》 主要作者刘增辉

厦门开放大学校长唐宁

在41年的发展过程中，厦门开放大学始终坚持社会主义办学方向，与时俱进，持续乘驾科技创新浪潮。学校管理条件由弱变强。学校类型由单一学历教育向多类型教育协调发展发展。特别是“十三五”以来，我校实现了从平稳发展到跨越式发展的转变，为厦门改革发展提供了强有力的人力资源支撑。

新时代、新征程，厦门开放大学将如何为厦门市高质量发展作出贡献？日前，本刊采访了厦门开放大学校长唐宁先生，请他回答相关问题。

以转型适应时代需要

在线学习：新时代需要新发展。在当前综合改革中，厦门开放大学转型推进的形势和背景是什么？

唐宁先生：第一，要落实国家教育发展战略规划。在中国特色社会主义新时代，发展终身教育不仅需要个人积累人力资本、实现全面发展，还需要提高国民素质、增强发展动力。党的十八大报告强调“完善终身教育体系，建设学习型社会”，党的十九大报告强调“正确实施继续教育，加快推进教育事业”。要求党的十九届四中全会提出“构建服务全民的终身学习教育体系”，五中全会提出“建设学习型社会，大力建设学习型社会”。提高人民素质。”“我来计划。”党的十九大提出了“建设文化强国、教育强国、人力资源强国”的长远目标，总体目标是“构建终身学习体系，服务人民群众”。全民”。 2035目标教育现代化十大战略挑战之一。教育部还颁发了《中国教育现代化2035》。推动厦门露天电视大学重组为厦门开放大学，是落实国家教育发展战略的重要举措。

二是顺应经济社会发展新趋势。进入21世纪以来，随着经济社会的发展，移动通信、大数据、人工智能、区块链等先进新技术对教育产生了重大影响。日本高等教育正在从大众化走向全民化，全民学习、终身学习的学习型社会正在加速形成。经济、社会、文化、科技发展所取得的成就，为实现教育的系统化、普及化、终身化、网络化创造了条件，而经济社会的个性化、多元化，也带来了专业化、综合化发展的新趋势。教育面临新挑战。厦门开放大学要进一步组织健全学历教育、非学历教育和终身学习支撑服务综合协调的发展机制，构建健全服务全体公民的终身学习平台。

三是响应开放教育转型发展的独特需求。厦门开放大学41年的办学历史，为进一步转型发展奠定了基础。但由于历史原因和现实情况，目前开放教育还存在定位不明确、体系不健全、资源不足、质量不高等问题，影响开放教育的健康发展。因此，打破限制发展的瓶颈，增强教育治理能力，提高学校管理质量和效率，促进教育事业发展，必须制定制度、创新机制、明确定位，加强协作、加强配合。整合资源。厦门开放大学立志成为为全体厦门人民提供重要支撑和制度战略保障的终身学习教育。

高颜值、国际化城市需要新型高校

在线学习：“十四五”厦门将实现哪些目标？

唐宁：厦门作为改革开放的重要“窗口”城市，地处“海上丝绸之路”核心区域，正在朝着高质量发展目标稳步前进。一座美丽、现代、国际化的城市。到2035年，厦门率先实现全面高质量发展，基本建成社会主义现代化强国模范城市。实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建设现代化经济体系，大力发展社会企业，人民素质和社会文明将迈上新台阶，塑造绿色生产生活方式人居环境和城市将进一步改善。国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心“五个中心”全面提升，人民生活更加美好，从根本上实现人民全面发展、人民共同富裕。建设区域创新中心、区域金融中心、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。

在线学习：您的学校将如何支持这一过程？

唐宁：全面推动高质量发展，需要推动科技创新、优化产业结构、实施跨岛发展战略、扩大对外开放、增加居民收入等。我们不断深化两岸融合发展，同时也依靠深厚的文化、教育和人力资源支持。厦门开放大学致力于满足厦门经济社会发展新需求，整合多元资源，为社会各阶层、各阶层提供广泛多样的教育服务，加快推进厦门现代化教育名城建设。为厦门建设优质创新创业中心和美丽环保花园城市提供有力支撑。

具体来说，学校管理的性质、学校管理的定位、发展的内涵要更加明确，全面加强党的领导和党的建设，建设相关学校。落实办学权利和政策，与教育融合发展，坚持开放教育、高等职业教育和继续教育，在厦门建立具有重要影响的新型高等教育机构。

学历教育和非学历教育并重发展，信息技术深度融入教育教学，稳步提高教育教学质量，不断丰富学习资源，学校管理有需要。受到社会广泛认可，能够为各级各类学习需求提供有效服务。

要建设和完善“厦门开放大学学习中心”创新的扁平化学校管理体系，形成“全市一盘棋”的一体化学校管理格局。深入实施面向基层、行业、社区、农村和特殊人群的多层次、多规格、多形式灵活学校教育，覆盖城乡教育服务。镇上的。

探索建立政府、学校、行业、企业合作创新机制，促进产教融合，进一步加强企业职工教育和各类职业技能培训，促进厦门产业转型升级。大力发展地方教育和老年教育，培育一批具有全国影响力的地方教育和老年教育品牌，为厦门建设学习型社会提供重要支撑。

开放教育与高职教育一体化发展

在线学习：厦门开放大学与厦门市职业培训学校“一校两牌”。创办职业学校的初衷是什么？

唐宁老师：2004年之前，厦门广播电视大学、厦门教育大学、厦门理工大学等三所市属成人高校都存在办学资源严重匮乏、人才整合困难等突出问题。为加强厦门市成人教育供给和服务能力，2005年，经市政府研究决定，三所市级成人大学实质上整合，在厦门岛建设新校区，厦门市职业技术学院学院学校（原名厦门）。城市大学）是为了发展高等职业教育而设立的。同时，保持厦门广播电视大学的品牌和学校管理职能，以“一套人才、两块牌子”运作，为厦门经济社会发展提供技术技能人才支撑。需要。厦门终身教育的一部分。

在线学习：厦门市职业培训学校是福建省现代高等职业培训学校的典范。您能否介绍一下学校的发展历程以及学校有哪些特色？

唐宁老师：我们学校以示范学校建设为抓手，以观念创新、观念转变为指导，成为一所职业教育理念先进、制度先进的地方高水平示范性现代高等职业学校。”是重点。以“学校”为目标，以项目为引领，深化教育指导改革，坚持以学生为中心的办学理念。我们以艰苦奋斗为基础，不断完善和提高，推动学校高质量发展，形成“一所热爱产学融合发展、热爱创造力的学校”的办学特色和“协同育人”的校风。

通过多年持续项目建设，我校取得了显著成效，开辟了新的办学环境，实现了历史性跨越。 2015年以来，我校以优异成绩通过第二轮省人才培养质量评估，连续四年荣获省文明学校，2019年连续三年荣获省教育特等奖。 2020年通过教育部“优质大学和职业学校”验收，被认定为福建省示范性现代职业学校。

学校现有国家级骨干专业5个，省级服务业特色专业4个，省级产教融合特色专业3个，省（市）重点示范专业1个，正在建设1个。国家级生产培训。拥有1个国家级协同创新中心和1个国家级协同创新中心。拥有一支包括国家万人计划名师在内的高水平双师型教师队伍。五年来，录取率98.45%，毕业生平均就业率96%以上，岗位匹配率80%以上，州内就业率86%，就业率达86%以上。在城市里这个比例是70%。

在线学习：厦门开放大学探索开放教育、高职教育、继续教育融合发展。请谈谈开放教育与高职教育如何融合。

唐宁老师：我校坚持开放教育与高职教育融合发展战略，以开放教育与高职教育“双元模式”办学，利用开放手段发展高职教育，利用高等教育。教育资源。是开放教育发展的重要支撑，促进两方沟通联系，实现共存共生合作发展。

在双方人力资源发展目标定位一致、教学组织形式和学习方法独立、教学实施路径和教育资源互补的基础上，寻求“目标统一、管理共同、资源共享、相互认可。”成立。开放教育、高等职业教育、继续教育深度融合发展机制。

秉承共同的目标、使命、发展课题、价值追求，一体化运营教育、管理、学习支持服务、考试等业务领域，展现协同效应和规模效应，注重集约共享，实现高效运营。基于统一的教育质量标准，建立教育成本分担分配、资源整合共建共享、质量保障与评价、师生激励与协调等运行体系。指导教务部门和高等职业教育个体教师参与数字教育资源、开放教育专业、在线教学团队、学术研究团队建设；将学习资源和培训项目与厦门开放大学校网整合，实施有针对性的教育服务项目。构建开放教育和高等职业教育学习成果积累、互认、交流体系，打造纵横一体的终身学习“立交桥”，畅通技术技能人才成长通道。

当然，高等职业教育与开放教育的融合发展不可能一蹴而就，我们将继续考虑专业课程的有机融合、人力资源的分工与合作、运行模式、激励保障机制等。有必要这样做。并有所改善。

两种教育相得益彰

在线学习：您认为开放大学提供的职业教育会对公共教育产生影响吗？

唐宁：这种现象在厦门不存在。职业教育和开放教育是我国国民教育体系的重要组成部分，前者能够适应国家经济发展方式转变，提供高素质劳动者和技能型人力资源，满足产业结构调整的需要。发展使命。以现代信息技术为手段，服务全民，是建设学习型社会、促进教育公平的重要载体。两种教育在办学模式、机制、方向等方面相互促进、相互补充。我们的实践不仅保证了开放大学开展的职业教育不受影响，而且拥有更大的发展平台、更好的师资力量、更强的实训设施等办学资源，有力支撑了开放教育的发展。的支持。

在线学习：许多开放大学现在都提供职业教育。您认为原因是什么？

唐宁：现阶段，随着国内高等教育的普及和大众化，开放教育从原来的学业补偿教育转变为学业继续教育，授课对象也发生了根本性的变化。从根本上说，开放教育也是职业教育。开放大学的职业教育不仅体现了两类教育的共性，而且促进了融合发展、资源共享、优势互补、赋能增值、教育提升和附属学校努力拓展。我们奉行与教育发展新阶段相适应的两种教育类型。这也是学历教育与非学历教育之间的拓展，意味着工作前后知识体系的重构以及实践能力和职业素质的综合发展。根本上就是贯彻党和国家的教育理念和政策，更好满足新时代广大人民群众多样化学习需求，为全民终身学习提供优质服务。

在线学习：综合改革后，厦门开放大学希望实现哪些目标？

唐宁先生：我们要主动适应个性化、多元化、专业化、一体化的社会发展趋势，积极服务厦门城市建设。五年左右的时间，学校体制机制需要改革和优化，解决一系列问题。目前发展受到限制。将厦门开放大学建设成为厦门终身教育、在线教育、灵活教育和对外合作的主要平台，成为厦门建设学习型社会的重要力量，为全民终身学习贡献力量和有力支撑。建立“厦门样本”，提供“厦门经验”，提供“厦门方案”。

来源：《国家开放大学综合改革方案》杂志2021年7月号（共72期）

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