市辖区、县、县级市是各市的常见的区划类型之一，两者共同组成了一座地级及以上城市的整体范围。
除了各区外，各市的市属功能区因在很多事务上保持相对的独立性，经常被人们误认成行政区，例如各市的市属经济技术开发区、高新区、XX新区等。 这些功能区并不在各地的行政区划之列，而是依托于各行政区的地盘而设。
在大多数情况下，市属功能区设立在各市的市区范围内，但也有小部分设立在县或县级市境内，并代管着所在市辖区、县的部分乡镇或街道，一定程度上挤压了当地的空间，使得该市辖区、县的实际管辖面积小于行政区划面积，而这种情况在国内已经非常普遍。
新乡市是河南省的地级市之一，其行政区划目前包括4区5县3市，除了这12座县级行政区外，还有着新乡经济技术开发区、新乡高新区、新乡市平原城乡一体化示范区这3大市级直属的功能区。由于3大功能区分别设立在红旗区、原阳县内，因此造成了两者的实际管辖范围小于自己的行政区划范围。
为什么说红旗区、原阳县的实际管辖范围小于行政区划范围？
红旗区
在新乡，红旗区是中心城区的重要组成部分，也是4座市辖区中经济体量最大的。在实际发展中，红旗区的境内还存在着新乡经济技术开发区、新乡高新技术产业开发区（新乡高新区）。
在行政区划上，新乡经开区、高新区虽然都位于红旗区，但两者均不是红旗区的下属单位，而是被赋予了独立的社会事务、经济事务、行政事务等权限，且整建制代管街道、乡镇的运行实体。其中前者实际管理着纬七路街道，后者实际管理着振中街道、关堤乡。
两大开发区分别由新乡市政府的派出机构——新乡经济技术开发区管委会、新乡高新技术产业开发区管委会行使管理职能。
在行政区划口径上，纬七路街道、振中街道、关堤乡仍属红旗区；在实际管理口径上，剔除以上两街道一乡后的区域才是红旗区目前的实际管辖范围。
原阳县
与红旗区相比，原阳县境内虽然只有平原示范区一座市属功能区，但被代管的区域反而更多一些。
按照实际管辖体制，平原城乡一体化示范区由市政府的派出机构——平原示范区管委会直接管理，且代管着原阳县多达6座乡镇、街道，分别为：龙源街道、原武镇、师寨镇、韩董庄镇、祝楼乡、桥北乡。
在行政区划口径上，以上1街道5乡镇仍在原阳县；在实际管理口径上，剔除以上区域后的范围才是原阳县目前的实际管辖范围。
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