#职场治愈时刻#
首先申明写这篇文章的本意并不是我对党的干部政策不满,也不是有什么企图和不良用心。写这篇文章的出发点:一是应头条#职场治愈时刻#之邀,二是自己经历过过去的选拔干部时代,看到过目前身边的年轻公职人员和县级基层干部为身份而苦恼,头条上也有很多工勤身份人员和股级干部询问自己升迁之路在哪里?所以萌发了我写这篇文章的思路。
改革开放前的计划经济时期是以工人阶级和农民阶级为领导阶级的时代。干部的选拔主要重政治思想,干部的提拔任用对象大都是从工农阶级底层,选拔思想红作风过硬,通过基层锻炼,逐级提拔提升起来的干部。加上那个时候经常搞运动,进行以“大公无私”为题材的政治思想教育,以各种形式的讲用会“斗私批修”,在这种环境下从工厂农村培养和选拔出来的优秀人才,才能进入干部队伍。这种干部的选用有他优秀的一面,就是思想单纯私心杂念少、实践经验丰富为人民服务观念强,但却缺乏文化知识和专业知识。那个时代对那些具有高学历的人才(最多只是本科),大多论为了臭老九,不被重用和提抜,这种单纯只重政识思想不重文化成分任用提抜干部的办法和途径,拿现在的眼光看是不利于科学技术发展的现代化建设的。
改革开放后,因此在八十年代便提出了新的干部选拔原则即四化原则:革命化、年轻化、知识化、专业化。结合从工人队伍中选拔起来的工农优秀人才,通过带职代薪进入中专以上学校学*的形式,增加文化知识获得学历。也可以由工人身份转入干部身份被提拔进入领导班子。这些工人身份的人,思想过硬工作优秀,也有通过自学考试获得了专科以上学历,仍然可以转干,也被提拔进入领导班子。我想这个时期的干部任用政策是符合实际,并且体现了不仅重知识,更重要的是重思想、重表现。因此各级领导干部很少有渎职失职、贪污腐败现象出现。
实行公务员制度之后,干部的提拔任用便走向了极端,单纯只认学历,只认考试,把考试作为万能。比如有些人思想本质由来就不好,一个单纯为了考大学光宗耀祖,一心只为升官发财的人,埋头读死书的人,虽然掌握了一些文化知识,没有为人民服务的思想品质,通过公务员考试进入了公务员队伍,便可靑云直上被提拔为领导干部。由于他们本质本就不好,不专注政治学*改造,隐藏本质本性,一旦进入领导阶层,大权在握时,贪婪的本性便暴露无遗,这就是目前一些腐败分子为什会出现的原因。
目前,机关事业单位人员的构成,有干部身份也有工勤身份。上面我们谈了公务员身份是由本科以上学历通过公务员考试获得的,经过此途径使他们获得了公务员编制,各级行政干部都是从公务员中提拔起来的。
那么事业单位呢?即使他们有事业编制,但因第一学历不同,有的定为干部编制有的定为工勤编制,只要是全日制中专以上学历改革前入编的都是干部,改革后由于凡进必考,考入事业单位的虽有编制,但第一学历是全日制大专本科以上有派遣证的是干部身份,其余的都是工勤身份,当然编委也以此为标准确定个人身份。即使那些大专入伍的士官政治思想先进,转业后也只能定工勤编,个人是工勤身份。
对于是工勤身份进入机关事业单位的在编人员,即使后来以在职自修、函授,甚至脱产学*取得本科以上文凭的工勤人员,只要年过35岁便失去了考公考干的机会,永远是工勤人员,永远没有提为领导实职的机会。那些县区级机关事业单位此类公勤人员,思想素质好,有多年的管理工作经验,经多年努力工作也只能被提拔为股级干部,这些股级干部再优秀也不能被提拔为副科级实职。
上述这种情况,单纯地以第一学历确定干部身份,单纯地以大学生公考的方式进入公务员队伍,或者招博引硕进入副县以上领导岗位作为干部使用办法,都是只认学历不认政治思想,只认学历不论基层工作经验,不论领导水平、管理水平的干部任用办法。
大家都知道很多学士、硕士、博士只是在某一学术领域有所造就,有的学医学、学数学、学历史,学理工科长期从事学术研究,一时间从政对各级领导工作确实经验缺乏,有个别的又没有领导才能和工作经验,是单纯技术人员,也被引入行政领导岗位,这种高学历人才对当地经济发展并没多大益处。
举个例子我一位亲戚,改革招生制度后考上大学,本科医学学士毕业,后考上汽车专业顽士,再后来考上经济专业博士。90年代考上西部某市区长,正处级,工作两年后,自已觉得并不适合行政领导工作,后来自己辞职,应聘到上海某银行任总经济师现年薪百万。这就说明高学历者很多人只有在某专业技术和科学技术领域才能发挥特长。
对于那些机关事业单位通过基层锻炼考验的股级干部,他们也有本科以上学历,只不过不是第一学历,这一大批工勤干部,由于自己工勤人员身份限制,不能被提拔使用,就极不合理,也是极不科学务实的。
再说,优秀的各级领导干部并不只要第一学历高,会应付考编、考公,更重要的是思想过硬、作风过硬,既有专业技术知识,又有为人民服务的思想,廉洁奉公不为私利,要象焦裕禄式的干部一样一心为公的好干部,不要贪污腐败干部。
好干部是从基层工作中识别出来的,不是带有私心去考出来的。因此第一学历并不是选用干部的唯一标准,考公并不是选用干部的唯一途径。
我们伟大领袖毛**第一学历也只是个师范毕业,他的知识之渊博,领导才能之卓越,个人之伟大是无人可比。我们当今领袖第一学历也不是硕士、博士,但他的知识积累也是从实践学*中积累的,他的知识之渊博,领导才能也是无人能及的。
因此,我们认为目前这种单一以第一学历认定干部身份,凭学历考公务员升任实职并不应该是唯一途径。特别是对那些在基层任股长的工勤身份干部,他们也具有自学考试、函授考试、脱产学*考试学历,他们网上也能查出考试成绩,也是国家教育部门承认本科学历的干部,只不过不是第一学历,只不过个人身份是工勤身份,这种工勤身份,把那些优秀干部压制住了,并一辈子被排斥在组织部管理的干部行列之外,永远被压制在基层这是否有失公平。
因此本人建议:
第一,在承认第一学历的前提下,对于参加工作后获得的学历,特别是本科以上学历,只要是通过大学正规各类考试,网上又有考分可查,教育部又承认了学历的应一式同仁。对于个人身份不能一锤定音,应该可以改变成为干部身份。
第二,对于那些具有第二学历且为本科以上的,只要教育部承认学历没有造假,如学制又符合四年以上的本科生包括专升本,首先由工勤身份转为干部身份,然后应视同考公考编干部一样不受歧视,同样以考核思想作风是否正派,工作是否努力,并且工作能力和领导能力是否适合提拔为领导使用,适合提拔干部的这类人员也不能拒之门外。
第三,在县区级任基层股长的这样不被组织部认可的干部,由于工勤身份不能提为副科实职,要给他们开口子,只要获得了上述本科以上学历,包括非第一学历,但被教育部认可学籍,并有学籍认定证的。都应该转为干部身份正常提拔为副科实职并同样再晋升,如果受编数限制不能提为实职也应享受职级双升待遇。
以上建议正确与否,请读者点评。
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